中国之所以限制公民上外网，主要是为了保障国家的安全和控制信息流动。
首先，互联网的发展使得信息在全球范围内流动迅速，其中包含了大量敏感信息和恶意软件，可能对国家网络安全产生威胁。
限制上外网可以减少这些威胁的传播和影响。
其次，中国是世界上人口最多的国家之一，互联网的普及使得信息传播更加容易。
通过限制外网，中国政府能够控制和管理国内信息的流动，以维护社会稳定和国家安全。
此外，限制外网还促进了本土互联网产业的发展和创新，从而提升国家竞争力。
然而，限制上外网也存在一些负面影响。
一方面，对于需要进行国际交流和跟踪国际动态的个人或机构而言，无法访问外网可能带来不便。
另一方面，一些公民可能对这种限制感到不满，认为其侵犯了个人自由和言论权利。
因此，中国政府在平衡信息控制和公民需求之间扮演着重要的角色，需要综合考虑国家安全、社会稳定和人民福祉等因素来制定合理的政策。
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